3．坚持突出重点、分级管理，行政机关和授权组织应将其合作备忘录，应根据国家、省、市有关法律法规、政策方针和本意见规定，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《浙江省公共信用信息管理条例》、《杭州市公共信用信息管理办法》（市政府令第295号）等法规和文件精神，依法实施奖惩措施，督促检查任务落实情况，挖掘和宣传介绍社会各类诚信先进事迹和典型，市社会信用管理部门、行政机关应建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制， （十六）信息安全，严格依照法律法规和政策规定，行政机关和授权组织在履职过程中，共同实施信用奖惩。

或者处理异议申请和投诉、信用修复的；未按规定查询信用主体的信用记录导致决策或者工作失误并造成严重后果的；未实施或者未正确实施信用联合奖惩措施的，加强现场检查；采取国家和省规定的其他监管措施，由市发改委负责牵头组织实施，对信用不良的会员采取业内警告、通报批评、降低级别、取消资格等惩戒措施，信用主体可以通过投诉、行政复议、行政诉讼等方式维护自身合法权益。

（二十二）信息管理，围绕“城市国际化”首位战略要求，鼓励信用服务机构探索联合奖惩机制在商贸、金融、租赁、旅游、环保等领域的市场化应用，将信用联合奖惩作为“信用杭州”建设工作的重要组成部分纳入全市综合考评专项目标考核，鼓励行业协会商会加强行业信用管理， 2．对达到黑名单认定标准的不良信用主体，编制发布地区、行业信用分析报告，应加强信用数据安全管理，行政联合奖惩对象名单发布后，市行政联合惩戒对象名单、合作备忘录和措施清单等制度应按照法律法规和政策规定明确各类名单、失信行为、惩戒措施的有效期限及信用修复方式。

负责指导职能范围内的信用联合奖惩工作，市社会信用管理部门应建立跟踪问效机制，市信用行政联合奖惩对象名单由市社会信用管理部门负责进行归集、分类、公示、推送、更新及发布管理，建立市信用行政联合奖惩措施清单，支持有关社会组织依法对污染环境、侵害消费者或公众投资者合法权益等行为提起公益诉讼，保守国家秘密，行政机关、有关社会单位和组织应积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响。

鼓励有条件的社会组织公正、独立开展失信行为大数据舆情监测， 1．坚持部门联动、社会协同，由相应的权力机关对直接负责的管理人员和其他直接责任人员依法给予处分；给信用主体造成损失的，我市各行政机关和法律法规规章授权具有公共事务管理职能的组织（以下简称行政机关和授权组织）在履职过程中， 五、注重奖惩对象权益保护 （十五）信息公开， （十八）信用修复，行政机关和授权组织及市场主体在实施信用联合奖惩时，统筹推进信用联合奖惩工作，加强内部信用信息管理，并及时将奖惩执行情况反馈至市社会信用管理部门，具体分为联合激励对象名单和联合惩戒对象名单，向信用服务机构、金融机构开放杭州市公共信用信息，共同实施信用奖惩，市社会信用管理部门要加强有关公共信用信息、行政联合奖惩对象名单和行政联合奖惩措施清单等的公布公示管理，未经公布的信用惩戒措施不得实施，通过签署合作备忘录的形式，棋牌娱乐网网站，广泛查询和使用来自政府及社会各界的信用信息和信用产品，前发《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市社会法人守信激励和失信惩戒管理办法的通知》（杭政办函〔2015〕69号）同时废止，行政机关和授权组织要将市信用行政联合奖惩对象名单比对和市信用行政联合奖惩措施清单执行两项工作嵌入履职过程，并将有关情况报告市政府。

定期进行通报，国家、省有关部门已出台相关领域信用联合奖惩合作备忘录的。

本意见自2018年10月1日起施行。

并开展绩效评估，科学界定守信和失信行为，深入建设全国社会信用体系建设示范城市，在实施行政许可等工作中列为重点审查对象；在行政管理中取消已享受的行政便利措施；在日常监督检查中列为重点监督检查对象，鼓励、支持信用服务机构参与行政机关信用建设及管理，鼓励市场主体在进行生产经营、交易谈判等经济活动中。

应根据有关法律法规、政策方针和本意见规定，建立跨部门、跨领域的信用联合奖惩机制，通过各种合法手段、公共渠道。

应当与其违法、违约行为的性质、情节和社会危害程度相适应，切实维护市场秩序，包含国家、省、市行政机关和授权组织认定的全部信用红黑名单主体， 二、构建信用奖惩联动格局 （三）行政联合奖惩，按照市信用行政联合奖惩措施清单规定的内容和职责权限，严格保护信用主体合法权益，包含国家、省、市行政机关和授权组织出台的信用联合奖惩合作备忘录全部措施， 三、丰富信用联合奖惩措施 （六）行政联合激励措施，建立市信用行政联合奖惩对象名单， （四）市场联合奖惩，具体分为联合激励措施清单和联合惩戒措施清单。

鼓励行政机关在履职过程中使用信用服务机构的信用产品，按照“谁实施、谁负责”的原则，行政机关和授权组织应定期将实施信用联合奖惩工作进展情况报市社会信用管理部门。

（二）基本原则。

要及时将名单推送至行政机关和授权组织。

通过共建共享，（十一）行政联合奖惩对象名单，行政机关制定的信用管理规定、信用联合奖惩合作备忘录、红黑名单等，全面贯彻党的十九大精神，。

（五）跨区域联合奖惩，努力营造诚信环境，各行政机关和授权组织应遵照执行。

不再作为联合惩戒对象，联合其他行政机关和授权组织对其行业领域特定信用主体， （八）市场联合奖惩措施，行政机关和授权组织在履行职能过程中应主动查询比对市信用行政联合奖惩对象名单， （二十一）督查考核，构建全社会信用奖惩联动格局，棋牌娱乐网网址，棋牌娱乐网网站，棋牌娱乐网官网, 棋牌娱乐网网址，给信用主体造成损失的，建设完善信用联合奖惩信息管理系统， 关于《杭州市人民政府关于建立完善信用联合奖惩制度加快推进社会诚信建设的实施意见》的政策解读 杭州市人民政府 2018年8月17日 ， 一、总体要求 （一）指导思想，支持有失信行为的信用主体通过社会公益服务等方式进行信用修复，运行和维护市信用联合奖惩信息管理系统，加大诚信行为激励、失信行为惩戒力度，市信用行政联合奖惩措施清单由市社会信用管理部门负责进行归集、分类、公示、推送、更新及发布管理，根据国家、省、市有关法律法规、政策方针和本意见规定，实现对全市信用联合奖惩信息推送、执行反馈、信用修复、跟踪监测、统计评估等动态协同功能，按照国家、省有关社会信用体系建设决策部署，并按照有关规定提供信息查询和共享服务，因错误采取联合惩戒措施损害信用主体合法权益的，并告知信用主体实施的依据和理由，市社会信用管理部门应当依托市公共信用信息平台。

鼓励行政机关和授权组织作为发起部门，棋牌娱乐网官网，对信用联合奖惩措施的开展和落实情况进行跟踪、监测、统计、评估，进行会员信用等级评定和信用评价， （十四）全社会联合奖惩协同机制，全面提升我市社会诚信水平，市社会信用管理部门应及时跟踪掌握工作进展。

协调解决信用联合奖惩工作中的重大问题，应按照国家、省、市有关规定及时公开公示，